Úřad speciální prokuratury

Úřad speciální prokuratury
Sídlo Štúrova 2, 812 85 Bratislava, SlovenskoSlovensko Slovensko
Speciální prokurátor JUDr. Daniel Lipšic, LL.M.
Některá data mohou pocházet z datové položky.

Úřad speciální prokuratury (ÚSP) je úřad slovenské prokuratury s působností na území celého Slovenska. Je součástí generální prokuratury Slovenské republiky.[1] Úřad vykonává dozor nad zachováváním zákonnosti v trestním řízení ve věcech, které spadají do pravomoci Specializovaného trestního soudu, nejde-li o věci spadající do působnosti Úřadu evropského veřejného žalobce.[2]

Úřad byl zřízen zákonem o zřízení Speciálního soudu[3] a Úřadu speciální prokuratury.[4] Činnost zahájil 1. září 2004. Má na starost stíhání korupce, zneužívání pravomocí, mafiánské činnosti či extremismu.[5]

V čele úřadu stojí speciální prokurátor, jehož prostřednictvím generální prokurátor řídí činnost úřadu.[6] Současným speciálním prokurátorem je právník a bývalý ministr Daniel Lipšic. Zvolen byl 5. února 2021.

Dne 6. prosince 2023 schválila vláda Roberta Fica návrh zrušení úřadu k 15. lednu 2024. Navíc by se snížit měly trestní sazby za některé korupční trestní činy, dále drogovou či hospodářskou kriminalitu. Viníci by tak nově mohli v některých případech vyváznout s podmínkou.[7][8]

Národní rada Slovenské republiky 8. února 2024 odhlasovala balík změn v trestním právu včetně zrušení Úřadu speciální prokuratury. Toto rozhodnutí posoudí slovenská prezidentka Zuzana Čaputová, která po hlasování parlamentu uvedla, že schválená novely trestního zákoníku je špatnou zprávou pro Slovensko a pro všechny jeho občany a že zváží své další kroky tak, aby zákon nenabyl platnosti.[9][10]

Seznam speciálních prokurátorů

  • září 2004 až listopad 2020 – Dušan Kováčik (v květnu 2022 odsouzen za korupci)
  • od února 2021 – Daniel Lipšic (slib složil 15. února 2023)

Navrhované zrušení úřadu

Slovenský premiér Robert Fico jako opoziční politik začal vystupovat proti ÚSP "poté, co policie začala v různých kauzách stíhat desítky lidí včetně policistů, soudců, vysokých úředníků či podnikatelů z období, kdy byl SMER v minulosti u moci".[11]

Dne 6. prosince 2023 Ficova vláda schválila návrh novely trestního zákona, který ruší ÚSP a jeho agendu přesouvá do kompetence krajských prokuratur. „Odborné poznatky z dosavadní činnosti ÚSP nasvědčují tomu, že současné uspořádání Generální prokuratury SR se zvláštní součástí, kterou je ÚSP, není ideální. Nevyhnutelně vyžaduje strukturální změny,“ uvedlo ministerstvo spravedlnosti. Ale prokurátoři ÚŠP dohlíželi mimo jiné na vyšetřování vraždy novináře Jána Kuciaka a jeho partnerky, která v roce 2018 vyústila na Slovensku v politickou krizi a v rezignaci Fica na funkci premiéra.[12]

Reakce na Slovensku

Prezidentka Zuzana Čaputová kritizovala záměr přijmout návrh ve zkráceném řízení i to, že do diskuse o něm nebyla zapojena odborná i laická veřejnost. „Nedovedu si představit, že bych nesměřovala k uplatnění práva veta. Pokud jde o podání na ÚS, vnímám to jako realistickou možnost po velmi důkladném zvážení všech argumentů,“ uvedla prezidentka.[13]

Opoziční strany Progresivní Slovensko, Svoboda a Solidarita a Křesťanskodemokratické hnutí na 7. prosince 2023 svolaly protest před Úřad vlády. Šlo o první velký protivládní protest od říjnového jmenování Ficova kabinetu.[14]

Zahraniční reakce

Evropská komise a velvyslanectví Spojených států v Bratislavě Slovensko vyzvaly, aby nepokračovalo ve změnách trestního zákoníku ve zrychleném řízení a aby nerušilo elitní složku prokuratury bez důkladného uvážení.[15]

V polovině ledna 2024 Evropský parlament poměrem hlasů 496 ku 70 přijal rezoluci odsuzující snahy vlády Roberta Fica měnit slovenské trestní právo a zrušit Úřad speciální prokuratury, neboť by narušil snahu bojovat proti korupci na unijní úrovni. Europoslanci dále kritizovali Ficovu neochotu účastnit se veřejné debaty ohledně změn. V rezoluci uvádějí: „Vyzýváme slovenskou vládu, aby tyto změny přehodnotila ve světle dopadů, které by mohly mít na podobu právního státu, finanční zájmy Evropské unie i její protikorupční systém,“ [16]

Reference

V tomto článku byl použit překlad textu z článku Úrad špeciálnej prokuratúry na slovenské Wikipedii.

  1. § 38 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších právnych predpisov [cit. 2023-12-10]
  2. § 55b zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších právnych predpisov [cit. 2023-12-10]
  3. Nálezom ÚS SR – PL US 17/08 z 20. mája 2009 bol Špeciálny súd zrušený (a následne ho nahradil Špecializovaný trestný súd), pričom Úrad špeciálnej prokuratúry zostal.
  4. Zákon č. 458/2003 Z. z. o zriadení Špeciálneho súdu a Úradu špeciálnej prokuratúry a o zmene a doplnení niektorých zákonov
  5. Nic nás nezastaví, říká Fico. Nenáviděného prokurátora má za „lososa“ - Seznam Zprávy. www.seznamzpravy.cz [online]. [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. 
  6. § 55d ods. 1 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších právnych predpisov [cit. 2023-12-10]
  7. ČTK. Slovensko chce zrušit prokuraturu, která vyšetřuje korupci. EU varuje před změnou trestního zákoníku. irozhlas.cz [online]. Český rozhlas, 2023-12-06 [cit. 2023-12-20]. Dostupné online. 
  8. „Mafie, mafie.“ Demonstrace proti Ficovi sílí - Seznam Zprávy. www.seznamzpravy.cz [online]. [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. 
  9. Slovenský parlament odhlasoval sporné změny v justici. Elitní speciální prokuratura skončí. ČT24 [online]. Česká televize, 2024-02-08 [cit. 2024-02-08]. Dostupné online. 
  10. ČTK. Nižší tresty a rychlejší promlčení. Slovenští poslanci schválili kontroverzní změny v trestním právu. irozhlas.cz [online]. Český rozhlas, 2024-02-08 [cit. 2024-02-08]. Dostupné online. 
  11. Tisíce ľudí zaplnili Námestie slobody. Opozícia zvolala protest proti rušeniu špeciálnej prokuratúry. Pravda.sk [online]. 2023-12-07 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. (slovensky) 
  12. ČTK. Slovensko chce zrušit prokuraturu, která vyšetřuje korupci. EU varuje před změnou trestního zákoníku. irozhlas.cz [online]. Český rozhlas, 2023-12-06 [cit. 2023-12-20]. Dostupné online. 
  13. TERAZ.SK. Prezidentka nevylučuje veto aj podanie na ÚS v prípade rušenia ÚŠP. TERAZ.sk [online]. 2023-12-08 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. (slovensky) 
  14. ‚Dost bylo Fica.‘ Tisíce lidí protestovaly v Bratislavě proti vládě a chystaným změnám v justici. iROZHLAS [online]. 2023-12-07 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. 
  15. HAVLICKÁ, ČTK, Kateřina. Dost bylo Fica, volali Slováci. Čaputová hodlá změny v prokuratuře vetovat. iDNES.cz [online]. 2023-12-08 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. 
  16. Europoslanci odsoudili snahy Ficovy vlády změnit slovenské trestní právo. ČT24 [online]. Česká televize, 2024-01-17 [cit. 2024-01-17]. Dostupné online. 

Zdroj